两会同期声丨保就业保民生 促进经济畅通循环

两会同期声丨保就业保民生 促进经济畅通循环

从六保到六稳,就业最为关键,突如其来的新冠肺炎疫情,让今年即将毕业的847万大学生都不同程度受到了影响。随着各地高校陆续开学,线上线下的招聘也同时进行,全国政协委员、安徽省教育厅厅长李和平建议,相关部门要继续深度加大合作,从岗位开发,政策保障,人才质量,供需对接,创业支持等多方面采取措施。

全国政协委员 李和平:过去的就业呢,教育部门和人社部门是独立的,现在今年的就业,比如我们安徽,那也就是8月底之前,以教育部门为主,教育部门跟人社部门共同来工作,8月底之后,以人社部门为主,教育部门继续跟进。只有这些方面共同地发挥优势,共同地协调起来,联动起来,那么就业情况,我觉得就应该会有很好的一个结果。

李和平调研发现,疫情之下,一些新业态和新模式展现出更强的生命力。他建议,给予相关政策扶持,鼓励大学生灵活就业。

全国政协委员 李和平:通过提高我们这个毕业生的竞争能力,也包括我们对毕业生有效地辅导,树立正确的择业观吧,让我们的学生一是有岗位,第二有岗位就愿意去,那么同时对于那些有志于比如说创业的人,我们可以给他提供短期的小额的贷款,暂时不能就业的,有效地指导他就业。

据统计,中小企业提供了城镇80%的就业岗位,保就业的关键在于中小企业,全国政协委员、中油财务有限责任公司高级会计师、民革中央常委兰云升认为,在当前应该出台一系列举措帮扶中小微企业渡过难关,为经济基本盘护航。

全国政协委员 兰云升:让企业能够稳下来,让中小微企业能够活下来,尤为重要。保企业就是保就业。

同时,兰云升指出,在世界经济一体化的今天,产业链供应链,犹如一根绳子,将上中下游企业紧紧“栓”在一起,只有大企业稳下来,同时中小企业得到有力支持,才能打通产业链条的断点、堵点,让经济循环畅通。而消费则是作为提振经济、拉动经济增长三驾马车中最为重要的,在当前,如何扩大内需,适当增加公共消费,也是委员们关注的重点。

全国政协委员 兰云升:在城市2.6亿农民工,围绕着医疗、保健、健康、子女教育,这些公共产品的投入,它是有空间的。再一个我们觉得这个养老供给还是不足的,围绕着养老的消费升级的问题,增加更多的投入。(总台央视记者 代钦夫)

责编:张青津

4月份多项金融数据好于预期,专家表示:国内经济复苏回暖态势明显

4月份多项金融数据好于预期,专家表示:国内经济复苏回暖态势明显

专家认为,4月份相关数据显示,金融对实体经济信贷支持力度进一步加大,对冲了疫情影响,国内经济复苏回暖态势明显。下阶段,在保持市场流动性合理充裕、加大结构性信贷供给基础上,实施降准、下调存款基准利率,助力我国内需市场潜力挖掘,刺激国内总需求恢复性增长。

5月11日,中国人民银行公布4月份金融数据显示,4月末,广义货币(M2)余额209.35万亿元,同比增长11.1%,增速分别比上月末和上年同期高1个和2.6个百分点;4月份社会融资规模增量为3.09万亿元,比上年同期多1.42万亿元;4月份人民币贷款增加1.7万亿元,同比多增6818亿元。

“4月份国内信贷、社融数据同比多增,且好于市场预期,数据总量与结构理想,显示国内经济复苏回暖态势明显。金融数据表现强劲,主要受宽松货币信贷环境与国内经济活动回暖等因素推动。”光大银行金融市场部分析师周茂华说。

中商智库首席研究员李建军认为,4月份市场流动性总体仍然较为宽裕,M2同比两位数上升,也说明当前货币政策传导机制较为顺畅,之前释放的流动性能够通过金融机构得到极大释放,这从人民币贷款的增加额就能得到证实。

专家普遍认为,4月份金融数据显示金融对实体经济信贷支持力度进一步加大,对冲了疫情影响。今年以来,中国人民银行出台了一系列货币政策措施,三次降准释放长期流动性1.75万亿元,增加1.8万亿元再贷款再贴现额度,发挥政策性银行信贷支持作用,引导商业银行加大对小微企业的支持力度。金融机构积极调整内部管理和考核政策,增加贷款投放。在各项经济数据下滑的情况下,信贷投放力度明显放大,金融数据逆势增长,有效支持了实体经济。

“4月份央行持续引导金融机构下调贷款市场报价利率(LPR)推动企业融资成本降低,提高金融机构加大信贷支持实体经济的针对性和有效性。金融机构应贷尽贷、应贷快贷,持续增加抗疫企业、中小微企业、制造业、基础设施和服务领域中长期贷款,促进了企业贷款和居民贷款温和修复。”中国民生银行首席研究员温彬说。

从4月份社会融资规模的结构也可以看出,人民币贷款和企业债券为主要贡献力量,占比超过八成。其中,对实体经济发放的人民币贷款增加1.62万亿元,同比多增7506亿元;企业债券净融资9015亿元,同比多5066亿元。作为直接融资的重要组成部分,今年以来,债券发行规模持续加大,对疫情防控和实体经济支持力度明显增强。

李建军认为,中长期贷款增加较多,说明越来越多的企业开始复工复产,相关投资活动有所恢复。此外,票据融资规模非常大,说明短期流动资金需求也非常强劲,说明在国有企业和中小企业之间,以及重大项目和恢复生产之间面临不同的生产资金需求。

周茂华表示,预计后续人民币信贷仍保持强劲格局。一方面,全球疫情超预期蔓延,国内经济下行压力仍大,需要为实体经济发展提供一个相对宽松的货币信贷环境,国内逆周期调节政策仍待进一步发力;另一方面,国内疫情防控形势向好,需求回暖与政策支持将逐步带动国内企业融资需求扩张。

“下一步,预计央行仍然会维持较为宽松的货币政策环境,给企业提供较为有利的金融条件,支持企业的流动经营资金和长期投资资金充裕。”李建军说,同时还要进一步加强对货币政策传导机制的监测,确保资金能够流向实体经济,防范潜在的一些问题出现,压降资金成本。

温彬建议,下阶段,在保持市场流动性合理充裕、加大结构性信贷供给基础上,实施降准、下调存款基准利率,助力我国内需市场潜力挖掘,刺激国内总需求恢复性增长。建议把支持实体经济恢复放在更加突出位置,进一步引导LPR有序下调,推动贷款实际利率下降,助力有效需求的修复与提振。建议货币政策要与财政政策打好组合拳,面对未来可能出现的一些情况,要处理好稳增长、保就业、调结构、防风险、控通胀的关系,要在助力经济增长提质增效基础上,保持国内物价水平基本稳定,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。(姚进)

点评:

贷款增长较快意味着什么

立 羽

继一季度金融数据大幅超出市场预期之后,4月份金融数据继续表现强劲。其中,可圈可点的是人民币贷款继续保持增长较快态势。这意味着什么?

贷款增长较快,反映我国货币政策传导顺畅,市场机制运行良好。在银行信贷供给的流动性、资本、利率约束得到进一步缓解的情况下,银行贷款投放的意愿和能动性较强,市场机制作用充分发挥,货币政策传导效率明显提升,前期出台的各项货币政策措施能够更快、更有效地传导至实体经济,贷款增长倍数于央行投放的流动性,有利于解决实体经济实际困难。

贷款较快增长,可以提高企业和居民购买力,从供需两端支持经济发展。在现代银行货币体系下,贷款创造存款,货币就是贷款创造出来的,货币政策逆周期调节的目标就是为了增加贷款,进而增加货币。广义货币就是现金加上企业、个人和其他存款。存款增加意味着货币增加,有效缓解了企业和居民的现金流压力,企业和居民的购买力增强,企业可以去投资,去组织生产,增加就业岗位,发放工资等,居民可以去消费,增加对企业产品和服务的需求,对经济的拉动作用会逐步体现出来。

贷款增长较快,体现出我国经济韧性巨大,我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变。贷款增长较快,还反映贷款需求较为旺盛。这表明我国经济的韧性强、回旋余地大,随着疫情防控向好态势进一步巩固,复工复产逐步接近或达到正常水平,各项经济活动正在恢复,市场信心增强,经济复苏明显领先于其他经济体。

总体看,M2和社会融资规模增速与我国潜在经济增速相适应,高于受国内外疫情冲击的实际经济增速,有助于拉动我国经济增长逐步回升至潜在增速附近,促进经济金融形成良性循环。

责编:秦雅楠

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中共中央政治局4月17日召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作;分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。

经济稳则民生稳、人心稳,稳是更好更快发展的重要前提。面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验,一季度基本民生得到较好保障,3月份主要经济指标降幅明显收窄。但一季度国内生产总值同比下降6.8%的数据,鞭策着我们以强有力的作为撑起稳住经济基本盘的“四梁八柱”,激活全面复苏腾飞的无限潜力。

夯实思想路线的稳固基石。思想是行动的先导,蓝图是筑梦的起始。越是形势紧迫,越要保持清醒、保持定力,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣目标任务,统筹推进各方面工作,走稳走好发展道路。当前,距离实现全年目标时间紧任务重,每一步都是关键一步。这就特别需要在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。

打下宏观政策坚强承重桩。一切不能凭空得来,必须有坚强的兜底保障、有力的激励举措。实现全面快速复苏,离不开强有力的政策扶持与支持。疫情发生以来,一系列宏观调控政策,为对冲疫情影响、稳定经济运行提供有力保障。初步估算,各项阶段性减免政策举措预计可减轻企业负担8000亿元以上。引导金融机构实施3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现政策。中国人民银行决定于2020年4月对中小银行定向降准,并下调金融机构在央行超额存款准备金利率。让积极的财政政策更加积极有为,稳健的货币政策更加灵活适度,定将形成后劲强大对冲力。

培固国内需求的横梁直柱。一季度,社会消费品零售总额78580亿元,其中,网上零售额22169亿元。数据已充分显示出中国强大的消费潜力,随着疫情防控形势持续向好,前期被压抑的消费潜力,后期将会不断释放出来。要推动中国经济平稳运行,就要在稳定外贸外资基本盘的同时,努力扩大国内需求。释放消费潜力,积极扩大有效投资,着力帮扶中小企业渡过难关,保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力,抓好重点行业、重点人群就业工作……横梁直柱起框架,点燃引擎并不断培固将激活无限动能。

架设推动发展的改革椽檩。“从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果”。疫情带来了许多新挑战、新问题、新矛盾,但用好改革这一发展的法宝,就一定能够找出新对策,拿出新方法,谋划新路径。会议指出,要不失时机推动改革,善于用改革的办法解决发展中的问题,完善要素市场化配置体制机制。要坚定扩大对外开放,保障国际物流畅通,严把防疫物资出口质量关,推动共建“一带一路”高质量发展。利剑在手,化危为机,我们有信心有能力有把握攻坚克难、行稳致远。(丁铁)

责编:李昊