决胜时刻:保民生,百姓心里更踏实

决胜时刻:保民生,百姓心里更踏实

近日,安徽省铜陵市义安区新桥矿幼儿园的孩子们在操场上练习敲鼓。  过仕宁摄(人民视觉)

湖北省荆州市路灯管理服务中心的服务队成员在社区安装路灯。  黄志刚摄(人民视觉)

工作人员在吉林省长春市一家大型连锁超市内忙碌。  新华社记者 许 畅摄

湖南省资兴市唐洞街道大王寨村的美丽风光。  欧阳常海摄(人民视觉)

政府工作报告提出,今年要优先稳就业保民生。

在常态化疫情防控前提下,如何稳住就业基本盘,扎牢民生保障“安全网”,答好脱贫攻坚“加试题”?看到今年政府工作报告列出的一份长长“民生清单”,代表委员们向本报记者表示,报告很务实、很暖心,民生“底盘”稳住了,老百姓心里就更加踏实。

援企稳岗,打出“组合拳”

作为保民生的重中之重,就业在今年的政府工作报告中被频繁提及。

全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成认为,新冠肺炎疫情对国计民生带来冲击,其中主要的困难来自就业。政府工作报告双管齐下,一方面保就业存量,通过加大减税降费力度等举措,减轻企业负担,推进复工复产,尽可能降低失业率;一方面扩就业增量,通过引导、巩固各种新业态快速发展,增加新就业机会、开拓新就业空间。“有了这套政策‘组合拳’,今年国内的就业形势应该在可控范围内。”

“保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体。”全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长郭文圣表示,加速企业复工复产是带动困难群众提升岗位成色的有效途径。“中小微企业和个体工商户是就业最大的容纳器,中小微企业活下来、活得好,大多数就业人员就能安心。”

全国政协委员、浙江省政协主席葛慧君指出,目前从中央到地方都出台了许多惠民惠企政策,政府工作报告中也有很多政策“干货”,关键要精准帮扶、落细落实,打通“最后一公里”,让市场主体有实实在在的获得感。建议对有关政策落地情况进行持续跟踪、督察问效,视情延长现有政策有效期或出台新的更多支持政策,特别是要进一步加大对小微企业、外贸企业的帮扶力度。

葛慧君还建议从国家层面指导各省联动加大对重点行业、龙头企业的“链式服务”,加快培育“链主”企业,加强信息互通和工作沟通,打通堵点。同时加强全球疫情蔓延扩散对中国产业链供应链影响的研究,做好相关预案和政策储备。“保市场主体,不仅要纾困,更要营造良好环境。要进一步深化‘放管服’改革,推广‘最多跑一次’改革做法,当好‘店小二’帮助市场主体妥善解决用地、用能、用工和融资等难题,构建亲清政商关系,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。”葛慧君说。

疫情之下,贫困群众就业受到较大影响。政府工作报告提出,加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。

“疫情防控形势好转后,我们加强与福建福州扶贫协作,在西北率先开通务工‘专列’‘专线’,共输转劳动力4183人,其中建档立卡贫困群众3691人。”全国人大代表、甘肃省定西市委书记唐晓明表示,下一步定西将结合农村危房改造、乡村道路硬化等扶贫项目,创造性设置公益岗位,同时提升扶贫车间等生产经营主体对贫困劳动力的吸纳能力。

全国政协委员、九三学社湖南省委副主委、湖南省供销合作总社巡视员李云才介绍,为了不让贫困户陷入下岗、产品滞销等困境,湖南发挥政府、社会、企业等多方联动优势,探索建立了“谁家有难帮谁家”的应急解困机制和小农户与大市场对接的多元化模式。

保供稳价,守好“米袋子”

民以食为天。老百姓的基本生活离不开“米袋子”“菜篮子”。疫情发生后,中央和地方多措并举,及时有效促进了保供稳价和复工复产。

“保障物资供应、稳定市场价格的务实行动体现出政府对问题的敏锐把握和政策的落实到位。”全国政协委员、天津大学管理与经济学部博士生导师张水波介绍,疫情发生后,天津农业部门紧急筛选30多家基地作为特殊时期蔬菜生产保供基地,抢种生长周期短的速生叶菜,同时迅速出台集约化育苗补贴、调动外埠合作基地供应等多项举措,让老百姓不用为吃饭发愁。

“14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。”政府工作报告给老百姓吃了“定心丸”。

“中国已经拥有强大、完善的供应链,虽然过去几个月供应链受到短暂影响,但我相信可以很快恢复。目前,国内物价相比一季度已有明显降低。我对政府工作报告提出今年‘居民消费价格涨幅3.5%左右’的目标有信心。”郑功成说。

“保证供给、稳定物价是确保基本生活的基础。”全国政协委员、湖南省政协副主席、民建湖南省委主委赖明勇建议,在全面做好疫情防控的同时,一方面要紧抓农资物品供应,确保粮食丰收和农业稳定;另一方面应持续加大农业、水利、能源、通信、基础设施建设等投入,大力发展农村电商、冷链物流等,畅通农产品销售渠道,为农民增收和城镇物资供应稳定夯实基础。

兜住底线,扎牢“安全网”

面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,百姓关切的事情要努力办好。进一步织密扎牢民生保障“安全网”,尤其不让抗风险能力较弱的特殊群体和困难群众生活出现“停摆”,这是代表委员们普遍关心的焦点,也是多地着力解决的重点。

“内江第一时间对受疫情影响的困难群众进行‘拉网式’排查,及时给予帮扶救助。”全国人大代表、民进四川省委副主委、内江市人民政府副市长陈朗告诉记者,疫情发生以来,内江市共新纳入城乡低保2152户4260人,实施临时救助3298人,发放临时救助金424.34万元,推动贫困劳动力实现就业53783人。

“疫情既会给民生带来即时、显性的冲击,也会造成滞后的影响。”郑功成认为,完善和健全社会救助制度、发挥失业保险作用、确保基本养老金按时足额发放等社会保障工作,对于保基本民生十分重要。政府工作报告在这些方面提出的具体举措有助于解决居民尤其是困难群体基本生活面临的现实难题。

如何确保对困难群体“应兜尽兜”?赖明勇建议,可以通过大数据等技术手段,进行低收入群体精准识别和追踪,完善对低收入者精准帮扶长效机制,提升救助水平。

全国政协委员、民进福建省委主委、福州市副市长严可仕建议,在发挥政府作用,保证普惠性、基础性、兜底性的同时,还可以发挥市场供给的灵活性优势,引导和动员社会力量参与社会保障事业。

本报记者 严 瑜

《 人民日报海外版 》( 2020年05月24日   第 06 版)

责编:王西洛、王栋

维护香港繁荣、保障市民福祉——香港社会各界支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制

维护香港繁荣、保障市民福祉——香港社会各界支持建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制

新华社香港5月22日电(记者周文其 丁梓懿)香港社会各界22日表示,“一国两制”是香港繁荣稳定的基石,维护国家安全是“一国两制”的核心要义。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,将有效打击损害国家主权安全的恶行,为维护香港繁荣稳定、保障广大市民福祉提供关键支撑。

香港民建联、香港工会联合会、香港经民联等纷纷发表声明,支持十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。

香港民建联在声明中指出,回归近23年来,香港未能就香港基本法第23条完成自行立法,使得在香港维护国家安全存在缺口。同时,过去一段时间,“港独”有愈演愈烈的趋势,破坏香港社会安全和法治的违法暴力活动十分猖獗,有人更公然寻求外部势力干预香港事务,严重危害国家安全和发展利益。面对这些情况,全国人大采取前述做法十分必要,也符合国家及香港的根本利益。

香港工会联合会在声明中强调,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是“一国两制”行稳致远的有力法律保障,是全国人大的权责所在。维护国家安全是国际惯例,全国人大的举措也有充分的宪法、基本法的法律依据。

香港经民联在声明中表示,在“黑暴”“揽炒”和新冠肺炎疫情的打击下,香港2020年第一季度本地生产总值下跌8.9%,是有记录以来最差表现,经季节性调整的失业率升至逾9年来最高。因此,做好国家安全方面的立法工作,既有利于维护国家安全,也有利于维护香港社会繁荣稳定,有利于更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。

全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端指出,全国人大依照宪法和香港基本法,从国家层面推进香港维护国家安全立法工作,理据充分、理由恰当。“修例风波”重挫香港民生经济,旅游业、零售业、餐饮业等均受到沉痛打击,市民人心惶惶。在这样的环境下推进香港维护国家安全的立法工作,有助于维护香港营商环境和业界信心。

香港特区立法会议员柯创盛表示,全国人大从国家层面推进香港维护国家安全立法工作,有利于阻断外部反华势力在香港从事不法活动,进一步维护国家主权、安全和发展利益。这也是香港全面准确实践“一国两制”的体现,符合香港市民的根本利益,有利于香港社会未来的长治久安。

“我会在网络和社区加强宣传,向市民解释清楚相关法律对香港的益处,希望广大市民可以认清哪些人是希望香港好、哪些人是希望‘揽炒’。”柯创盛说。

香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰指出,国家推进香港维护国家安全立法工作,将更有效地填补缺失,维护国家安全,守护“一国两制”。全国人大的举措既是十分重要、必要的,也是合法、合规的。

香港法学交流基金会执委会主席、大律师马恩国强调,在外部势力干预和本地反对派的煽动下,“修例风波”呈现出“颜色革命”的特征。幕后黑手用金钱资助暴乱、利用部分媒体抹黑特区政府和香港警方。然而,香港却缺乏打击分裂国家等行为的法律。因此,国家推进香港维护国家安全立法工作是十分正确的决定。

香港中国文化基金会主席石柱表示,建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善与宪法、香港基本法实施相关的制度和机制,有助于解决香港在维护国家安全方面的突出问题,筑牢香港维护国家安全的制度屏障,并为“一国两制”行稳致远和香港的长治久安提供关键支撑。

责编:张青津

全国人大将审议涉港草案,林郑月娥发表声明

全国人大将审议涉港草案,林郑月娥发表声明

【环球网报道】对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),香港特区政府网站22日刊登行政长官林郑月娥的声明。

香港特区政府网站截图

林郑月娥表示,维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

林郑月娥说,《决定》通过后,香港特区政府将全力配合全国人大常委会尽快完成有关立法,履行维护国家安全的职责,确保香港在“一国两制”下的长期繁荣稳定。

以下为声明全文:

行政长官声明

对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),正在北京列席第十三届全国人大第三次会议开幕式的行政长官林郑月娥发表以下声明:

香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的一个享有高度自治的地方行政区域。维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

国家安全立法属于中央事权,是无可置疑的。对世界上任何国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。全国人大是国家最高权力机关,其决定具有最高权威和法律效力。《决定》完善了香港特别行政区实施宪法和《基本法》有关国家安全的制度和机制;《决定》没有修改《基本法》,也没有取代或排斥《基本法》第二十三条规定香港特别行政区应自行立法禁止危害国家安全行为的宪制责任和法律义务。换句话说,香港特别行政区仍有尽早完成《基本法》第二十三条规定的立法责任。

特区政府留意到《决定》针对的只是那些分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。这些恰恰是过去一年不少香港政商界和广大市民极度担忧的情况,亦令大家对国家安全的重要性有更深切体会,并要求特区政府要积极应对。去年六月至今的“修例风波”所涉及的暴力不断升级,更出现多宗爆炸品及枪械事件,构成恐怖主义活动的风险,严重危及公共安全。这期间,鼓吹“港独”、“民主自决”的组织煽动示威人士,特别是青年人,公然侮辱和焚烧国旗、污损国徽、冲击中央驻港机构,并策划动员所谓“国际支持”,干预香港事务,诋毁“一国两制”在香港的实践和公然挑战中央政府和特区政府的权威。另一方面,部分政党人士亦多次扬言要瘫痪特区政府。还有部分人士乞求外国干预香港事务,甚至对香港实施制裁。这些行为已严重触碰“一国”原则的底线,破坏中央和特区的关系、危害国家主权安全及挑战中央权力和《基本法》权威。

全国人大审议作出《决定》的根本目的是为了维护国家安全、维护香港繁荣稳定,从而更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。深信全国人大常委会稍后制定的全国性法律,旨在切实有效防范和遏止严重危害国家安全的行为和活动,并惩治严重危害国家安全的“港独”分子和暴力分子。《决定》和有关全国性法律的制定将建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由,也不会影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

《决定》通过后,香港特区政府将全力配合全国人大常委会尽快完成有关立法,履行维护国家安全的职责,确保香港在“一国两制”下的长期繁荣稳定。

2020年5月22日(星期五)

香港时间14时32分

责编:朱箫

李彦宏:科技平台型企业要发挥“火车头”作用

李彦宏:科技平台型企业要发挥“火车头”作用

  中新网5月23日电 5月22日,百度董事长李彦宏在学习政府工作报告后谈及感想,他表示,政府工作报告是一份真真切切回应人民关注的报告,直面挑战、传递信心。

  李彦宏认为,报告中没有提出全年经济增速的具体目标,而是积极引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”,保民生、保就业,稳住经济基本盘。

  政府工作报告中指出,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。对此,身为全国政协委员、科技平台型企业CEO的李彦宏表达了自身对于企业责任和担当的看法。“作为科技平台型企业,在经济社会发展面临诸多不确定性时,我们要发挥“火车头”的作用,带动生态链上的中小企业尽快重返正轨。”

  此前,李彦宏在接受央视《焦点访谈》采访时表示:“大型企业一般都有各自的平台,在这个平台上可以开放技术来让中小企业使用。没有特别优秀的技术人员的地方,也可以获得最先进的技术,获得相应的推广资源。这样对中小企业尽快走出困境会有很大的帮助。”

  除此之外,政府工作报告还指出,要推动制造业升级和新兴产业发展,发展工业互联网,推进智能制造。李彦宏对此表示,“我们要抓住国家推进制造业智能化升级和新兴产业发展的机遇,加快5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,推动智能经济加速到来,让百姓过上更加幸福的生活。”

  据悉,李彦宏今年带来四项提案,其中有三项与人工智能有关,分别是构建人工智能新型基础设施,勾画智能经济发展蓝图;加快智能交通基础设施建设,助力交通强国战略;加大继续教育个税抵扣力度,包括对新兴服务业、人工智能技术应用等相关培训为试点,扩大个税抵扣覆盖的继续教育类型等,以此适应经济发展趋势。

  对于未来,李彦宏充满信心,“无论经历多少风雨,中国经济长期稳定向好的趋势是不变的。对于攀登者来说,面前的路陡是常态,但是这不会压垮攀登者,反而会激起他们更大的勇气去奋力前行。”

【编辑:刘湃】

中欧班列为全球战“疫”吹响号角

中欧班列为全球战“疫”吹响号角

5月18日凌晨4时,一列满载医用器皿、电风扇、轮胎等物品的中亚班列(合肥—哈萨克斯坦)从合肥货运中心合肥北物流基地发出,至此合肥中欧班列今年发送突破10000标准箱。

今年以来,全球多个国家笼罩在新冠肺炎疫情的阴影之下,而从中国各省市逆势开行的中欧班列跨越洲际,满载着中国制造防疫物资和生活物资,源源不断的运往意大利、西班牙、巴西等国家。可以想象得到是,中欧班列正疾驰并冲破笼罩在世界人民心中的“乌云”,为全球战“疫”吹起了响亮的的反击号角。

中欧班列推动贸易往来,畅通着世界运输体系下的“钢铁线”。从古丝绸之路到如今的“一带一路”,实现“地尽其力,物畅其流”是贸易往来的一个永恒不变的策略。古丝绸之路靠一只只骆驼组建的驼队,摇曳的“驼铃”串起了欧洲对东方无限遐想;如今在疫情期间运行在这条“钢铁线”上的中欧班列被赋予新的使命,成为中国参与欧洲乃至全球战“疫”与加速世界经贸的见证。在这“钢铁线”上,商品与防疫物资及时流通中转得益于中欧班列的“钢铁”属性,既可以分段运输,且不涉及人员检疫,这种独特先天的优势让目前重要的商品及物资源源不断地驰援至全球疫情一线,并且为当前疲软的世界经济注入一股新的活力。

中欧班列跑出中国速度,牢牢守护着战“疫”的“生命线”。中欧班列跑出的中国速度,来自针对班列的专车专列服务,极大提高了商品及物资的运输效率,同时也得益于班列快速通关政策。在全球疫情严峻的情势下,“绿色通道”被第一时间开通;在我国工厂里复工复产全面加速,一系列大批量的商品及抗疫物资得以生产,并整装待发;在海关方面对应中欧班列优化办理出境通关放行相关手续,这一无形衔接下很有效地实现了班列“零延时”,同时这些举措的相继落地,给予更多生命以希望,牢牢守护“生命线”,加速阻断疫情的蔓延。

中欧班列运输中国制造,铺就了战“疫”后勤“补给线”。中欧班列上,大都是中国制造的抗疫物资,诸如来自长三角地区的口罩、外科手套、防护服、护目镜及呼吸机等。在这场持久的战“疫”中,战“疫”物资显得尤为重要,由中欧班列所运行的新丝绸之路则成为全球这一战“疫”后勤“补给线”,在物资快速消耗与不断接续下考验这条“补给线”完善与否。事实证明,中国强大的制造产能出色的作答出这一考卷。

和衷共济,四海一家。当前,一列又一列的中欧班列正承载着我们的友情,满载无数的抗疫物资送到各国人民手上,给沿线国家与人民带去战“疫”必胜的信心。中欧班列犹如一束束灯光,在黑暗中散发出耀眼的光芒。至此,全球村里的每一个共同呼吸共历命运,彼此之间的联系愈加紧密,不断凝聚着共同战“疫”磅礴合力。(文/黄彪 漫画/徐昊)

责编:孟庆川

新华网评:这份“实”难能可贵

新华网评:这份“实”难能可贵

读懂“特殊的两会”系列网评之五

5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 申宏 摄

特殊之年,人们比往年更关注两会。疫情防控和经济社会发展如何统筹兼顾?中国将如何确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会?民生保障如何兜底……人们期待从两会中找到答案。

22日上午,今年的政府工作报告终于出炉。这份改革开放40多年来篇幅最短的政府工作报告,在有限的篇幅之内,充分突出了就业、民生、脱贫攻坚等等重点工作,并提出了特殊时期的特殊举措,字里行间突显着一个“实”字。

这份“实”,体现为审时度势,能务实灵活应对风险挑战。

今年的政府工作报告最受关注的一点是没有提出全年经济增速具体目标。这实际上就是考虑到今年的实际情况作出的务实安排。去年以来,国际上“黑天鹅”事件接踵而至,世界经济形势从不确定性走向更不确定,再加上境外疫情形势严峻复杂,我国疫情防控常态化,可以说国内外形势瞬息万变,我国发展面临一些难以预料的影响因素。在这样的特殊背景下,对经济社会工作作出更加灵活的安排,可以更好地引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。当然,不纠结于经济增长的指标,并不意味着发展会失去方向。政府工作报告明确设定了稳就业的“硬指标”,并再次明确了决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会等主要目标任务,这些让人们看到完成任务的艰巨性的同时,也更加坚定“中国的发展必将充满希望”。

这份“实”,体现为实干为要,以实实在在的行动勇闯难关。

听读过今年政府工作报告的人,能深切感受到这是一份“不讳言问题,不回避矛盾”的报告。在报告的第一部分就清醒地点出了“面临的困难和问题”,并坦率地承认,政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为;一些领域腐败问题多发;在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。同时,这也是一份“民有所呼,政有所应”的报告。对于问题,政府工作报告并非止于“正视”,而是能提出解决之策,让人从具体的安排中感受到自信和希望。拿今年政府工作报告重点着墨的就业问题来说,从如何通过“稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”来保障就业,到如何通过具体的措施使更多劳动者长技能,以千方百计稳定和扩大就业等,做出了周详的安排,让人从中深切感受到了“实”的分量。

危机当前的两会备受瞩目,而一份有实惠的民生礼包,有直面难题的务实灵活,能体现政府实干决心的政府工作报告,则让人对化危为机,有了实实在在的信心。当然,实干需要克服万难,势必十分艰辛。也正因为如此,这份“实”才显得更加难能可贵。很快就要进入六月,我们还有很多难题有待解决,还有很多痛点需要缓解,还有很多不足需要完善,紧抓这个“实”字,迎难而上打硬仗,是消除疑虑、应对不确定性的最佳选择。(李洁琼)

责编:俞镜淇

一步到位!天问一号,看你的了!

一步到位!天问一号,看你的了!

今年7月,火星探测迎来发射“窗口期”,一旦错过,就要等待近26个月。随着这一关键节点的临近,筹划了多年的中国首个火星探测项目,也终于有了自己的名字—— “天问一号”,中国行星探测任务则被命名为“天问(Tianwen)系列”。

我国首次火星探测任务计划于7月择机在中国文昌航天发射场执行。中国航天科技集团五院火星探测器副总设计师贾阳此前表示,此次探测任务目标是通过一次发射,实现火星环绕、着陆、巡视探测目标,开展对火星全球性和综合性的探测,并对火星表面重点地区进行精细巡视勘察。

一举多得,少花钱多办事

纵观人类航天史,人们似乎对火星“情有独钟”,截至目前,全球共有40余次火星探测活动,这是为何?

中国科学院空间应用工程与技术中心研究员张伟在接受科技日报记者采访时给出了答案: “火星是太阳系内与地球特点最为接近的行星,是人类未来移民的首选地。”

毋庸置疑,人类“第二家园”这一诱惑实在太大。“火星过去可能拥有过适合地球生命生存的环境条件。”张伟表示,研究火星地质、表面成分的长期演变过程,岩石和空气、水的相互作用等,将有助于我们理解火星生命可能存在和消失的原因,进而分析和预测地球的未来。

张伟介绍,人类探测火星的方式通常包括环绕、着陆、巡视、采样返回、载人登陆探测等。 今年“天问一号”一次发射同时要完成环绕、着陆、巡视3种探测目标,实属“少花钱,多办事”。

一举多得的背后,是复杂的技术和较高的风险,国际上也鲜有先例。美国海盗1号、海盗2号火星探测器曾通过一次发射实现了环绕、着陆两种探测目标;欧洲也曾进行过类似的尝试,但并未成功,只实现了“一举一得”。

在中国航天科技集团五院深空探测和空间科学首席科学家、中国科学院院士 叶培建看来,我国首次火星探测任务实为“弯道超车”。他在接受媒体采访时曾表示,我们若想实现超越,需要利用现有的技术实现“两步并成一步走”。事实上,我国很早就开展了相关研究。此次我国火星探测环绕、着陆、巡视计划如果能够一步完成,这一跨越式方案将成为全球首次。

多方合力,备战探火“大考”

正如叶培建院士所言,我国火星探测计划筹谋已久。

“2010年8月,8位院士联名向国家建议,开展月球以远深空探测的综合论证,国家国防科技工业局立即组织专家开展了发展规划和实施方案论证。”中国国家航天局探月与航天工程中心深空探测总体部部长耿言曾撰文写道,首次火星探测是深空探测的起点和重点,实施方案经过三轮迭代和深化,于2016年1月正式立项实施。

从此,一场瞄准火星的深空探测大戏正式拉开帷幕。

首次火星探测任务由工程总体和探测器、运载火箭、发射场、测控、地面应用5大系统组成。其中,探测器、运载火箭均由中国航天科技集团抓总研制。

中国第一个火星探测器外观设计构型图

2017年9月,第三届北京月球与深空探测国际论坛传来消息,我国火星探测任务的相关载荷已经基本确定,涉及空间环境探测、火星表面探测、火星表层结构探测等领域。

此次任务所采用的长征五号遥四火箭也已做好了充足准备。2020年1月,长征五号遥四火箭大推力氢氧发动机顺利完成了总装出厂前的最后一项验证,标志着这台发动机性能达到预定要求,即将转入火箭总装阶段。

针对火星探测器的测控系统,是一种基于现有的航天测控网和深空测控网,包括北京航天飞行控制中心、佳木斯66米口径天线测控站等,对火星探测器进行状态监视、轨道测量、飞行控制、在轨管理和应急处置等的系统。2020年3月,北京航天飞行控制中心完成火星探测任务无线联试,充分验证了探测器与地面系统的接口匹配性和一致性,对各类方案、技术状态、软硬件系统进行了全面测试,为任务顺利开展打下了坚实基础。

中国文昌航天发射场也正积极备战中。2020年5月5日,长征五号B运载火箭首次飞行任务发射场区指挥部指挥长张学宇表示,中国文昌航天发射场已经具备了高密度发射实战能力、高中低轨空间投送能力和任务并行测试发射能力。当前,发射场系统将持续做好火星探测、嫦娥五号以及后续空间站建设阶段飞行任务等重大航天发射任务的组织实施,坚决夺取疫情防控和航天发射任务“双胜利”。

地面应用系统整体吊装完成,备受瞩目。2020年4月25日,由中国科学院国家天文台承建的首次火星探测工程地面应用系统,在天津成功实施完成70米天线反射体的整体吊装,中国首次火星探测工程副总设计师兼地面应用系统总指挥李春来表示,70米天线今年10月能完全具备火星探测的数据接收能力。

目前,探测任务计划正在有条不紊地进行,相关工作人员正加班加点,为即将到来的“大考”做准备。

难点众多,挑战与机遇并存

根据火星与地球的运动关系,再结合实际,考虑到当前运载火箭的能力,就会发现每隔26个月才有一次有利的火星探测器的发射机会。

今年是全球火星探测的爆发期。据了解美国、阿联酋也计划于今年发射探测器,而此前同样有此计划的欧俄联合火星探测任务因疫情等原因推迟到2022年。

中国第一个火星车外观设计构型图

据统计,至今全球火星探测成功率大约为40%,原因在于火星探测工程难点众多。

张伟表示,火星探测最大的难点在于“恐怖7分钟”——在进入、下降与着陆过程中,要在7分钟内将探测器的时速从2万千米降低到零。这需要融合多种减速手段才能实现,包括气动外形、降落伞和反推等,也需要自主导航控制技术来保证。

“再者,探测器从地球飞往火星需要200余天,漫漫长路需要有可靠的通信。”张伟告诉科技日报记者,除此之外,在一定体积和重量约束的前提下,火星探测器还要充分提高能源的利用率,包括高效多结太阳能电池技术、高效蓄电池技术,以及能量密度高、寿命长的核电源等。

由此看来,此次我国同时开展“绕”“落”“巡”探测目标,其难度之高不言而喻。这不畏艰难、勇于挑战的底气,源自我国深空探测技术的飞速发展,源自无数航天科技工作者的不懈努力!

责编:俞镜淇

两会同期声丨保就业保民生 促进经济畅通循环

两会同期声丨保就业保民生 促进经济畅通循环

从六保到六稳,就业最为关键,突如其来的新冠肺炎疫情,让今年即将毕业的847万大学生都不同程度受到了影响。随着各地高校陆续开学,线上线下的招聘也同时进行,全国政协委员、安徽省教育厅厅长李和平建议,相关部门要继续深度加大合作,从岗位开发,政策保障,人才质量,供需对接,创业支持等多方面采取措施。

全国政协委员 李和平:过去的就业呢,教育部门和人社部门是独立的,现在今年的就业,比如我们安徽,那也就是8月底之前,以教育部门为主,教育部门跟人社部门共同来工作,8月底之后,以人社部门为主,教育部门继续跟进。只有这些方面共同地发挥优势,共同地协调起来,联动起来,那么就业情况,我觉得就应该会有很好的一个结果。

李和平调研发现,疫情之下,一些新业态和新模式展现出更强的生命力。他建议,给予相关政策扶持,鼓励大学生灵活就业。

全国政协委员 李和平:通过提高我们这个毕业生的竞争能力,也包括我们对毕业生有效地辅导,树立正确的择业观吧,让我们的学生一是有岗位,第二有岗位就愿意去,那么同时对于那些有志于比如说创业的人,我们可以给他提供短期的小额的贷款,暂时不能就业的,有效地指导他就业。

据统计,中小企业提供了城镇80%的就业岗位,保就业的关键在于中小企业,全国政协委员、中油财务有限责任公司高级会计师、民革中央常委兰云升认为,在当前应该出台一系列举措帮扶中小微企业渡过难关,为经济基本盘护航。

全国政协委员 兰云升:让企业能够稳下来,让中小微企业能够活下来,尤为重要。保企业就是保就业。

同时,兰云升指出,在世界经济一体化的今天,产业链供应链,犹如一根绳子,将上中下游企业紧紧“栓”在一起,只有大企业稳下来,同时中小企业得到有力支持,才能打通产业链条的断点、堵点,让经济循环畅通。而消费则是作为提振经济、拉动经济增长三驾马车中最为重要的,在当前,如何扩大内需,适当增加公共消费,也是委员们关注的重点。

全国政协委员 兰云升:在城市2.6亿农民工,围绕着医疗、保健、健康、子女教育,这些公共产品的投入,它是有空间的。再一个我们觉得这个养老供给还是不足的,围绕着养老的消费升级的问题,增加更多的投入。(总台央视记者 代钦夫)

责编:张青津

德经济界人士看中国两会:释放向好信号 为世界带来希望

德经济界人士看中国两会:释放向好信号 为世界带来希望

中新社柏林5月21日电 (记者 彭大伟)中国全国两会开幕在即,多位德国经济界人士近日在采访中向中新社记者表示,在华德企生产经营状况正逐渐恢复到疫情前水平,其对中国市场发展充满信心。受访人士认为,全国两会此时在京召开表明了中国在控制住新冠疫情后,社会生活和经济活动正重回常态,这将给德国和世界经济带来希望。

资料图为于尔根·弗里德里希。 中新社发 德国联邦外贸与投资署 供图

“中国的社会生活和经济活动正在重回常态,许多企业的生产量已接近疫情暴发前的水平。”德国联邦外贸与投资署(GTAI)署长于尔根·弗里德里希(Juergen Friedrich)向中新社记者表示,中国全国两会的召开正是中国重回常态的重要标志。他强调,根据国际货币基金组织的预测,中国是2020年全球在疫情下为数不多的几个能保持经济正增长的国家之一。“中国是德国最为重要的海外市场之一,中国经济复苏对德企是一个很好的信号。”

代表在华运营的5000余家德企利益的德国工商大会北京代表处首席代表晏思(Jens Hildebrandt)表示,在疫情期间开展的调查显示,在华德企的经营状况从3月中旬起已开始重回正轨,且从现在一直到秋季将持续改善。其中,德国汽车品牌的销量几乎已恢复到了2019年同期水平。

“一直以来,中国都是大众汽车集团成功的引擎,当下尤为如此!”大众汽车集团全球管理董事会主席迪斯(Herbert Diess)表示,疫情冲击下,欧美经济面临着巨大的压力。而在中国,随着抗疫取得积极成效,以及大范围的复工复产,在刚刚过去的四月里,大众汽车集团在中国市场取得了亮眼的成绩。他表示,新冠疫情暴发10个星期后,大众在中国市场的销量逐步恢复并于四月份取得了超过去年同期水平的优异成绩,市场份额在此期间上升了1.7%,达到了21%。

德国工业巨头博世集团目前在华已经全面复工复产,为稳步回升的市场需求做准备。博世集团董事会成员、亚太区业务负责人泰瑞来(Peter Tyroller)表示,全球新型冠状病毒疫情的蔓延对世界经济造成了巨大冲击,同时也给企业带来了诸多挑战,包括员工健康和安全、供应链、生产制造以及来自市场的消费需求等多个方面。

“今年将是充满挑战的一年,但我们仍对中国市场的发展潜力充满信心。”泰瑞来说,博世致力于在中国市场长期发展的承诺不变。

德国经济界人士期待从今年的中国全国两会上听到哪些声音?德国中国问题专家、黑森州国际事务司前司长米歇尔·博喜文(Michael Borchmann)认为,中国政府将要设定的重要目标或将包括如何为受到强力防疫措施影响的经济重新注入动能,并推动受疫情冲击的国际供应链恢复正常运转。他预计,促进消费内需的措施料将是全国两会的题中应有之意。“通过适宜的财政、经济和就业等政策,最终确保实现中国在2020年底前‘全面建成小康社会’的目标”。

博喜文认为,尽管全球范围内疫情尚未结束,中国的发展也还面临挑战,但此时召开全国两会已释放了强烈的信号,表明中国经济社会等各领域形势正持续向好:“如果不是中国在抗击疫情的斗争中取得显著成果,要在五月召开全国两会几乎是不可想象的。”

博喜文引用“德国经济奇迹之父”艾哈德的话指出,“经济有50%取决于心理因素”,而中国走出困境无疑也令那些在经济上与中国联系紧密的国家看到了希望,“即将公布的政府工作报告将向中国和世界释放充满希望的信号”。

对于经济进入重启阶段后中德两国深化合作的潜力,于尔根·弗里德里希表示,过去中国经济曾高度依赖出口,在这一阶段,德企可以通过向中国制造业企业出口机械等产品获利。在他看来,伴随着中国走出新冠疫情,其经济复苏进程将更加依靠内需驱动,为此德企必须能够提供中国消费者所需的日用品、健康食品等。

“中国在疫情前已开始向可持续经济转型,并已持续数年,而德国在全球绿色科技领域恰好处在前沿,因此在疫情结束后我们将看到非常多的合作机遇。”于尔根·弗里德里希说。

责编:俞镜淇

赖因哈特任世行副行长、首席经济学家

赖因哈特任世行副行长、首席经济学家

古巴裔美国女经济学家赖因哈特临危受命。

当地时间5月20日,世界银行行长马尔帕斯宣布任命卡门·赖因哈特(Carmen M. Reinhart)为世行副行长兼首席经济学家。

马尔帕斯对此表示:“在我们加大努力恢复经济增长和应对很多客户国面临的紧迫债务与经济衰退危机之际,很高兴欢迎卡门加入世界银行。卡门在她的职业生涯中致力于理解和战胜发达经济体和发展中经济体的金融危机,以实现增长和提高人民生活水平。在这个空前的时期,她的思想领导力对于世行集团和我们的客户将是十分宝贵的。”

卡门·赖因哈特是哈佛大学的国际金融学教授、纽约联储顾问,也是全球最为知名的女性经济学家之一。她与另一名哈佛大学经济学教授肯尼斯·罗格夫合著的《这次不一样:八百年金融危机史》,研究了近800年跌宕起伏的金融史,从中世纪的货币流通问题到次贷危机,纵贯数百年的数据整合分析后指出,历史上金融危机发生的频率、持续的时间和影响程度都惊人的相似。

2020年4月,赖因哈特接受澎湃新闻专访时表示,现在更像1930年代大萧条,因为这是一场完全全球性的危机。即便疫情结束,这场危机会也留下很多“后遗症”,很多企业会因此倒闭,经济很难呈现V型复苏。

赖因哈特曾在国际货币基金组织(IMF)有丰富的任职经历,她向澎湃新闻强调,她非常担忧新兴市场和发展中国家会集中爆发主权债务危机。即除了企业违约潮和家庭债务违约,新兴市场还可能因为疫情冲击而无法偿还主权债务,一波主权债务违约潮即将到来。

在2012年加盟哈佛大学前,此前曾在华盛顿智库彼得森经济研究所担任资深研究员,还曾在马里兰大学担任国际经济中心主任。

进入马里兰大学前,赖因哈特活跃于IMF系统。1988年至1996年期间,她先后担任IMF经济学家、高级经济学家,并于2001至2003年出任IMF研究部高级政策顾问和副主管。

上任刚刚15个月的耶鲁大学教授佩妮∙戈德堡(Penny Goldberg)于今年2月初辞去世界银行首席经济学家的职务。这是继前诺贝尔经济学奖得主、纽约大学教授保罗·罗默2018年初离开世行后,又一位首席经济学家在短短15个月之内便辞去该职务。(记者 蒋梦莹)

责编:张靖雯